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    中國(guó)遇最難就業(yè)季 看各國(guó)如何保年輕人飯碗

    來源:錢江晚報(bào) 時(shí)間:2013-05-30
    核心提示:但在全球仍處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇的背景下,,從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家,,從歐洲到非洲,,失業(yè)像瘟疫一樣在年輕人中蔓延,。綜合各種數(shù)據(jù),全球15歲到24歲年輕人實(shí)際失業(yè)總數(shù)接近3億,,幾乎相當(dāng)于美國(guó)人口總數(shù),。
       最近一段時(shí)間正值中國(guó)的“最難就業(yè)季”,以應(yīng)屆大學(xué)生為代表的年輕人在就業(yè)市場(chǎng)上遭遇寒冬,。放眼寰宇,,“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加就業(yè)”是各國(guó)政府面臨的永恒主題,。但在全球仍處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)復(fù)蘇的背景下,,從發(fā)達(dá)國(guó)家到發(fā)展中國(guó)家,從歐洲到非洲,,失業(yè)像瘟疫一樣在年輕人中蔓延,。綜合各種數(shù)據(jù),全球15歲到24歲年輕人實(shí)際失業(yè)總數(shù)接近3億,,幾乎相當(dāng)于美國(guó)人口總數(shù),。
     
      然而,并非所有國(guó)家都被高企不下的失業(yè)率困擾,。當(dāng)歐洲多數(shù)國(guó)家陷入就業(yè)難困境時(shí),,德國(guó)的就業(yè)率,尤其是年輕人的就業(yè)情況卻一枝獨(dú)秀,當(dāng)?shù)啬贻p人可以輕松獲得工作,,令鄰國(guó)青年夢(mèng)寐以求,。同樣在日本,就業(yè)率更是高達(dá)93.9%,,那么這些國(guó)家是怎樣保住年輕人的飯碗呢?
     
      德國(guó):

      雙重職業(yè)教育

      過半高中生參加培訓(xùn)
     
      由于受債務(wù)危機(jī)影響,,歐洲經(jīng)濟(jì)陷入低迷,。目前超過569萬歐洲年輕人沒有工作。在南歐地區(qū),,這種狀況更為嚴(yán)重,。在西班牙和希臘,25歲以下的年輕人有一半都處于失業(yè)狀態(tài),。在意大利和葡萄牙,,這一比例是三分之一。但是,,德國(guó)年輕人的失業(yè)率很低,,今年2月的失業(yè)率只有7.7%,遠(yuǎn)低于歐元區(qū)的23.9%,。
     
      德國(guó)的鄰國(guó)們不斷派人來德國(guó)取經(jīng),,發(fā)現(xiàn)德國(guó)人取勝法寶是完善的雙重職業(yè)教育體系。同時(shí)學(xué)習(xí)理論和進(jìn)行實(shí)際工作培訓(xùn),,而不是先學(xué)習(xí)再工作,。
     
      德國(guó)的雙重職業(yè)教育勃發(fā)于十年前的就業(yè)危機(jī)。當(dāng)時(shí)成千上萬德國(guó)年輕人失業(yè),,很難得到公司實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),。2004年6月,德國(guó)政府與雇主和行業(yè)協(xié)會(huì)一起推動(dòng)了全國(guó)性的職業(yè)和教育協(xié)定的通過,,從此德國(guó)的就業(yè)狀況得到明顯改善,。
     
      雙重職業(yè)教育計(jì)劃由聯(lián)邦職業(yè)教育和培訓(xùn)協(xié)會(huì)來管理,學(xué)員同時(shí)參與學(xué)習(xí)和實(shí)踐,。雙重職業(yè)教育意味著雇主和政府共同承擔(dān)培訓(xùn)的責(zé)任,。培訓(xùn)人員與雇主簽訂協(xié)議,并得到一份工資或者津貼,。通常學(xué)員每周到技校學(xué)習(xí)1到2天,,學(xué)習(xí)與自己從事職業(yè)相關(guān)的理論,還要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué),、外語(yǔ)和其他一些社會(huì)科學(xué)課程,。同時(shí),學(xué)員在自己選擇的領(lǐng)域做學(xué)徒。在此期間,,他們能拿到一個(gè)正式員工三分之一的工資,。
     
      培訓(xùn)人員在為雇主的工作實(shí)踐中得到培訓(xùn),同時(shí)他們還從學(xué)�,;蛘叽髮W(xué)接受更加系統(tǒng)化的理論培訓(xùn),。這就是雙重職業(yè)教育與普通職業(yè)教育的區(qū)別,后者以在學(xué)校學(xué)習(xí)技能為主,,而前者是同時(shí)在工作場(chǎng)所和學(xué)校學(xué)習(xí)技能,,能給學(xué)院更豐富的職業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
     
      這一體系得到了德國(guó)學(xué)生的青睞,。目前有大約51.5%的德國(guó)高中生選擇了職業(yè)教育,,而不是直接選擇上大學(xué)。目前,,德國(guó)這種雙重職業(yè)教育體系不僅讓本國(guó)年輕人學(xué)有所用,,還吸引了其他國(guó)家年輕人的目光。近年來,,深受歐債危機(jī)之痛的歐洲年輕人,,很大一部分選擇前往德國(guó)找工作。
     
      英國(guó):

      政府設(shè)創(chuàng)業(yè)促委會(huì)

      大學(xué)生刮起創(chuàng)業(yè)潮
     
      在全球就業(yè)率低迷的情況下,,英國(guó)難免受到波及,,100萬年輕人找不到工作。越來越多的學(xué)生選擇了創(chuàng)業(yè)這條路,。
     
      為了解決就業(yè)壓力,,2004年9月,英國(guó)政府設(shè)立了英國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)委員會(huì),,旨在促進(jìn)英國(guó)高等學(xué)校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生企業(yè)家資質(zhì)的培養(yǎng),,尤其是鼓勵(lì)畢業(yè)生的自我創(chuàng)業(yè)。
     
      如今,,在英國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)委員會(huì)的幫助下,,在135個(gè)英國(guó)高校和學(xué)院中都已經(jīng)開設(shè)了企業(yè)家小組或者相關(guān)的項(xiàng)目。政府還為30歲以下的年輕人提供貸款贊助,,同時(shí)開辦很多鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,。
     
      學(xué)校也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極推動(dòng)者,。在英國(guó),,至少45%的大學(xué)都開設(shè)有一門或多門創(chuàng)業(yè)教育課程,。課程主要分兩種:一種是“創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備”課程,,另一種是“關(guān)于創(chuàng)業(yè)”的課程。前者的教師絕大多數(shù)都有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)立過自己的企業(yè),,他們采取小組互動(dòng)教學(xué)方式,,更多地聯(lián)系真實(shí)的創(chuàng)業(yè)活動(dòng),使學(xué)生獲得“近似的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”,;后者的教師商業(yè)管理方面經(jīng)驗(yàn)相對(duì)少一些,,他們更傾向于通過傳統(tǒng)方式進(jìn)行教學(xué)。
     
      除了開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,,學(xué)校也給學(xué)生們一些實(shí)質(zhì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),。比如,很多英國(guó)大學(xué)都提供學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,,為他們提供少量資金和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),。
     
      對(duì)于那些不想創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,英國(guó)政府和高校也有很多指導(dǎo),。英國(guó)政府推行一項(xiàng)“國(guó)家實(shí)習(xí)計(jì)劃”,,幫助未能找到工作的學(xué)生到企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)帶薪實(shí)習(xí)3個(gè)月,,提高畢業(yè)生的技能和經(jīng)驗(yàn),。
     
      畢業(yè)生實(shí)習(xí)完畢后,有機(jī)會(huì)獲得全職工作,。參與實(shí)習(xí)計(jì)劃的畢業(yè)生可以從實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)獲得一定薪水,,目前,一些大公司和國(guó)家事業(yè)部門加入了該計(jì)劃,。
     
      日本:

      政府引導(dǎo)學(xué)生

      到中小企業(yè)工作
     
      與中國(guó)的“史上最難就業(yè)年”說法相類似的是,,日本媒體多年來一直將日本的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)形容為“就職冰河期”,甚至創(chuàng)造出了更進(jìn)一步的新名詞——“超就職冰河期”來形容就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度,。
     
      日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱,,明治大學(xué)商學(xué)系一名女生說,以前就業(yè),,希望能進(jìn)大型企業(yè),,但現(xiàn)在可能會(huì)將目光更多放在中小企業(yè)上。
     
      5月17日,,日本文部科學(xué)省發(fā)布報(bào)告稱,,2013年春,日本大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率為93.9%,,已連續(xù)兩年改善,。這可能與應(yīng)屆畢業(yè)生在找工作時(shí)較以往更為關(guān)注中小企業(yè)有關(guān)。
     
      日本采取的是全國(guó)統(tǒng)一的就業(yè)制度,,政府,、高校和用人單位等密切配合、協(xié)調(diào)一致促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),。政府相關(guān)部門制定了一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的公共政策,,形成了一套大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策體系和切實(shí)可行的政策措施,,并推行規(guī)范而系統(tǒng)的政策評(píng)估,有效推進(jìn)各項(xiàng)就業(yè)政策的嚴(yán)格執(zhí)行,。為引導(dǎo)更多大學(xué)畢業(yè)生到小企業(yè)工作,,政府和日本工商會(huì)搭建了專用的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),免費(fèi)為小企業(yè)和就業(yè)困難的大學(xué)生之間搭建溝通的橋梁,,登錄該平臺(tái)的大學(xué)生有望最短在兩個(gè)星期內(nèi)拿到企業(yè)的錄用通知,。
     
      美國(guó):

      為貧困學(xué)生提供技能培訓(xùn)
     
      金融危機(jī)當(dāng)頭,美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生在為自己的飯碗發(fā)愁,,而來自低收入家庭的學(xué)生更感覺未來暗淡無光,。
     
      為幫助大學(xué)生盡快擺脫金融危機(jī)背景下的就業(yè)困境,爭(zhēng)取就業(yè)公平,,美國(guó)政府投入大量資金實(shí)施或者啟動(dòng)一系列實(shí)習(xí),、培訓(xùn)計(jì)劃,為大學(xué)生提供大量的實(shí)習(xí)或?qū)嵺`機(jī)會(huì),,以便提升他們的就業(yè)技能,。
     
      2009年以來,美國(guó)政府分別啟動(dòng)了“青年暑假實(shí)習(xí)計(jì)劃”和“青年塑造計(jì)劃”,,力爭(zhēng)為大學(xué)畢業(yè)生提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì),。該計(jì)劃的實(shí)施分三步執(zhí)行:首先用三周時(shí)間對(duì)包括大學(xué)生在內(nèi)的年輕人進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括行為舉止,、風(fēng)度儀表,、簡(jiǎn)歷書寫、面試技巧,、情緒調(diào)整等,;接著給予在環(huán)保職位、信息技術(shù)和媒體技術(shù),、保健和人性化服務(wù),、政府和公共服務(wù)四個(gè)領(lǐng)域中選擇其中之一,帶薪實(shí)習(xí)六周,;最后,,年輕人將參加一個(gè)有州或地方領(lǐng)導(dǎo)人參加的畢業(yè)儀式,并展現(xiàn)他們?cè)谑钇谒鶎W(xué)的內(nèi)容,。
     
      美國(guó)政府的這一計(jì)劃主要為低收入家庭的學(xué)生提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì),。因此,該計(jì)劃主要的實(shí)施對(duì)象是16至24歲來自低收入家庭的年輕人或無家可歸者,,這樣他們?cè)诮邮芨叩冉逃陂g,,就會(huì)有大約6至24個(gè)月的時(shí)間可以接受技能培訓(xùn)。既能保證他們能夠獲取高等教育畢業(yè)文憑,,也能掌握技能技術(shù),。
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