盡管2011年,、2012年“公務員報考熱”有降溫跡象,但由于2013年是“最難就業(yè)年”,,估計“公務員報考熱”有可能再度升溫,。而報考公務員者都是年輕人。即使諾獎得主稱中國年輕人做公務員是“嚴重浪費”,,此話很有道理,,但也改變不了現(xiàn)狀,因為公務員仍是大多數(shù)年輕人擇業(yè)時的首選,。
事實上,,年輕人喜歡做公務員不是中國特有現(xiàn)象,近年來法國,、美國,、印度等國家報考公務員也很火爆,比如 2010年韓國公務員(中央直屬部門)的錄取比例為1100∶1,。這在一定程度上反映出全球經(jīng)濟不振,,就業(yè)情況不理想,而公務員卻收入穩(wěn)定,,因而,公務員成為最燙手的職業(yè),,在韓國被稱為“神的職業(yè)”,。
不過,中國年輕人熱衷于做公務員,,可能與國外情況有些不一樣,。比如,其他國家的公民一般在經(jīng)濟低迷的情況下熱衷于做公務員,,而中國經(jīng)濟長期保持著較快增長,,“公務員熱”也持續(xù)了多年。也就是說,,“公務員熱”與中國國情有關,。
有調查顯示,82.5%的人看重公務員“福利待遇好”,。中國人事科學研究院院長吳江也透露,,公務員平均年薪比事業(yè)單位人員平均年薪高出1萬元,而企業(yè)人員平均年薪又低于事業(yè)單位人員�,?梢�,,公務員在中國是平均年薪最高的人群,再加上各種隱性福利,,自然會誘惑年輕人做公務員,,而很多國家公務員收入則處于中等水平。
誠如諾獎得主所言,,年輕人做公務員是嚴重浪費,。中國社科院發(fā)布的2006年《中國人才發(fā)展報告》指出,中國人才浪費觸目驚心,,僅2005年就有2500萬人因沒能“盡其才”而被無端消耗,,造成的損失僅經(jīng)濟指標一項已超過9000億元。而人才浪費主要體現(xiàn)在政府系統(tǒng),,因為政府系統(tǒng)難以像各種社會機構一樣提供專業(yè)崗位,。
換言之,年輕人做公務員不僅是浪費人才,、浪費教育成本,,而且還影響到社會各領域發(fā)展的活力,甚至會造成更嚴重的后果,。比如,,俄羅斯不久前火箭發(fā)射失敗,有專家指出主因是人才青黃不接,,因為俄羅斯年輕人喜歡當公務員,。所以,我們也要警惕年輕人熱衷于做公務員給其他領域發(fā)展帶來隱患,。
表面上看,,年輕人熱衷于做公務員是因為“福利待遇好”,但實際上折射出我國政治體制改革,、經(jīng)濟體制改革以及收入分配改革,、社保改革滯后。由于政治體制改革滯后,,政府相對強勢,,企業(yè)相對弱勢,年輕人選擇職業(yè)時就會“人往高處走”,。而且,,公務員“福利待遇好”也與政府自身改革滯后有關。
由于經(jīng)濟體制改革滯后,,不僅政府的項目審批權過多,,而且不少領域被壟斷,,市場化程度較低,那么,,民營企業(yè),、中小企業(yè)生存發(fā)展的土壤就不好,進而影響到人才合理流動和創(chuàng)業(yè),。再加上收入分配改革,、社保改革滯后,企業(yè)職工與公務員在收入,、養(yǎng)老等方面待遇差距很大,,所以企業(yè)往往吸引不到需要的人才。
另外,,公務員招錄制度不合理,,也造成年輕人熱衷做公務員。盡管《公務員法》規(guī)定年滿十八周歲可以報考公務員,,但很多地方明確公務員招考年齡要求一般在18周歲以上,,35周歲以下,這就造成了公務員成為年輕人“專利”,。顯然,,具有豐富社會閱歷的人更了解民生、民意,、民情,,更適合做公務員,而年輕人更適合做創(chuàng)造性工作,。