送達(dá),,是指人民法院依照法律規(guī)定的程序和方式,,將訴訟文書送交當(dāng)事人或者其他訴訟參與人的行為。
送達(dá)是人民法院單方實(shí)施的訴訟行為,,對(duì)人民法院與當(dāng)事人,、其他訴訟參與人之間的訴訟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅有重大意義,,送達(dá)的特點(diǎn)是:
第一,送達(dá)的主體是法院,。當(dāng)事人或者其他訴訟參與人向人民法院遞交訴訟文書,,不能稱其為送達(dá)。
第二,,送達(dá)的對(duì)象是當(dāng)事人或者其他訴訟參與人,。當(dāng)事人和其他訴訟參與人之間、法院之間相互遞送材料以及法院對(duì)其他單位或者個(gè)人發(fā)送材料,,都不是送達(dá),。
第三,送達(dá)的內(nèi)容是各種訴訟文書,,如起訴狀副本,、開庭通知書、判決書,、裁定書等,。
第四,送達(dá)必須按法定的程序和方式進(jìn)行,。
執(zhí)行送達(dá)任務(wù),,向當(dāng)事人及其他訴訟參與人履行送達(dá)義務(wù)的人,稱為送達(dá)人;接受法院送達(dá)的訴訟文書的當(dāng)事人或者其他訴訟參與人,,稱為受送達(dá)人,。依法將訴訟文書交給受送達(dá)人的方法,稱為送達(dá)方式,。
訴訟文書一經(jīng)送達(dá),,就會(huì)產(chǎn)生一定的法律后果。當(dāng)事人及其他訴訟參與人可以在規(guī)定的期間內(nèi)引起某種訴訟權(quán)利,,履行某種訴訟義務(wù),。否則,就可能喪失進(jìn)行該項(xiàng)訴訟行為的權(quán)利,,或者要承擔(dān)法律規(guī)定的后果,。例如,一審法院判決送達(dá)當(dāng)事人后,,當(dāng)事人有權(quán)在收到判決書后15天內(nèi)提起上訴,;調(diào)解書送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有與生效判決同等的法律效力,,一方當(dāng)事人如不自動(dòng)履行,,對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)執(zhí)行。因此,,規(guī)范送達(dá)行為和送達(dá)方式,,對(duì)于保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的合法權(quán)利,保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行具有重要意義,。
二,、送達(dá)的方式
送達(dá)必須依法定方式進(jìn)行,根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,,送達(dá)的方式有以下六種,。
(一)直接送達(dá)
直接送達(dá),是執(zhí)行送達(dá)任務(wù)的司法警察或者書記員將應(yīng)當(dāng)送達(dá)的訴訟文書,,直接交付給受送達(dá)人簽收的送達(dá)方式,。受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收日期即送達(dá)日期。訴訟文書以直接送達(dá)為原則,,直接送達(dá)是最基本的送達(dá)方式,。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,以下情況都屬于直接送達(dá):
1.受送達(dá)人是公民的,,應(yīng)當(dāng)由本人簽收,;本人不在的,交他的同住成年家屬簽收,;
2.受送達(dá)人是法人或者其他組織的,,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人,、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收,;
3.受送達(dá)人有訴訟代理人的,,可以送交其代理人簽收;
4.受送達(dá)人已向人民法院指定代收人的,,送交代收人簽收,。
必須注意,離婚訴訟的訴訟文書的送達(dá)有特殊性,,如果受送達(dá)的一方當(dāng)事人不在時(shí),,不宜交由對(duì)方當(dāng)事人簽收。
(二) 留置送達(dá)
留置送達(dá),,是指受送達(dá)人拒收訴訟文書時(shí),,送達(dá)人把訴訟文書留在受送達(dá)人住處的送達(dá)方式。留置送達(dá)與直接送達(dá)具有同等的效力,。
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,,受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接受訴訟文書時(shí),送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織或者其所在單位的代表到場(chǎng),,說明情況,,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人,、見證人簽名或者蓋章,,將訴訟文書留在受送達(dá)人的住所,即視為送達(dá),。
適用留置送達(dá)應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
1.向法人或者其他組織送達(dá)訴訟文書,,應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、該組織的主要負(fù)責(zé)人或者辦公室,、收發(fā)室、值班室等負(fù)責(zé)收件的人簽收或者蓋章,,拒絕簽收或者蓋章的,,適用留置送達(dá)。
2.受送達(dá)人有訴訟代理人的,,人民法院既可以向受送達(dá)人送達(dá),,也可以向其訴訟代理人送達(dá)。受送達(dá)人指定的訴訟代理人為代收人,,法院向訴訟代理人送達(dá)時(shí),,適用留置送達(dá)。
3.調(diào)解書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)當(dāng)事人本人,,當(dāng)事人本人因故不能簽收的,,可以由其指定的代收人簽收。受送達(dá)人拒絕簽收的,不適用留置送達(dá),。當(dāng)事人拒絕簽收調(diào)解書,,說明調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔,調(diào)解書不發(fā)生法律效力,。
(三)委托送達(dá)
委托送達(dá),,是指受訴人民法院直接送達(dá)訴訟文書有困難時(shí),委托受送達(dá)人所在地人民法院代為送達(dá)的方式,。
委托送達(dá)一般是在受送達(dá)人不在受訴法院的轄區(qū)內(nèi),,直接送達(dá)有困難時(shí)適用。接受委托的只能是人民法院,。人民法院需要委托送達(dá)時(shí),,應(yīng)當(dāng)出具委托函,將委托的事項(xiàng)和要求明確地告知受托的人民法院,,并附送達(dá)回證,。
(四)郵寄送達(dá)
郵寄送達(dá),是指人民法院直接送達(dá)有困難時(shí),,將訴訟文書附送達(dá)回證交郵局用掛號(hào)信寄給受送達(dá)人的送達(dá)方法,。掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上收件日期不一致的,,或者送達(dá)回證沒有寄回的,,以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。
郵寄送達(dá)方式簡便易行,,但是,,這種送達(dá)方式應(yīng)當(dāng)是在上述幾種送達(dá)方式不能實(shí)施的情況下,才能采用的,。目前有些地方的法院比較普遍采用這一送達(dá)方式,,在其采取郵寄送達(dá)不成時(shí)才改為直接送達(dá)。這種做法,,是違背民事訴訟法的基本精神的,。
(五)轉(zhuǎn)交送達(dá)
轉(zhuǎn)交送達(dá),是指在特定情況下,,不宜或者不便直接送達(dá)時(shí),,法院將訴訟文書通過受送達(dá)人所在單位轉(zhuǎn)交的送達(dá)方式。
根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,,轉(zhuǎn)交送達(dá)是在受送達(dá)人身份特殊的情況下適用的,,具體包括:
1.受送達(dá)人是軍人的,通過其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交,;
2.受送達(dá)人被監(jiān)禁的,,通過其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交,;
3.受送達(dá)人被勞動(dòng)教養(yǎng)的,通過其所在勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交,。
代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān),、單位在收到訴訟文書后,必須立即交受送達(dá)人簽收,,以受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期,。
(六)公告送達(dá)
公告送達(dá),是指人民法院以公告的方式,,將需要送達(dá)的訴訟文書的有關(guān)內(nèi)容告知受送達(dá)人的送達(dá)方式,。無論受送達(dá)人是否知悉公告內(nèi)容,經(jīng)過法定的公告期限,,即視為已經(jīng)送達(dá),。
公告送達(dá)有如下要求:
1.公告送達(dá)是在受送達(dá)人下落不明,或者用其他方式無法送達(dá)的情況下,,所適用的一種送達(dá)方式,。
2.公告的法定期限是60日。自公告之日起,,經(jīng)過60日,,即視為送達(dá)。
3.公告的方式,�,?梢允窃诜ㄔ旱墓鏅凇⑹芩瓦_(dá)人原住所地張貼公告,,也可以在報(bào)紙上刊登公告,。
4.公告的內(nèi)容。公告送達(dá)起訴狀或者上訴狀副本的,,應(yīng)當(dāng)說明起訴或者上訴要點(diǎn),、受送達(dá)人答辯期限以及逾期不答辯的法律后果;公告送達(dá)傳票,,應(yīng)當(dāng)說明出庭地點(diǎn),、時(shí)間以及逾期不出庭的后果;公告送達(dá)判決書,、裁定書的,應(yīng)當(dāng)說明裁判的主要內(nèi)容,,屬于一審判決的,,還應(yīng)當(dāng)說明上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的人民法院,。
采用公告送達(dá)的,,應(yīng)當(dāng)在案卷中記明公告送達(dá)的原因和經(jīng)過,,并將情況附卷備查。
三,、送達(dá)回證
送達(dá)回證,,是人民法院按照法定格式制作的,用以證明完成送達(dá)行為的書面憑證,。其內(nèi)容包括:實(shí)施送達(dá)的法院,,受送達(dá)人的姓名、職務(wù),、住所或者居住地,,應(yīng)當(dāng)送達(dá)文書的名稱和案件編號(hào);送達(dá)方式,;送達(dá)人,、受送達(dá)人或者見證人簽名、蓋章,、簽收日期等,。
送達(dá)回證是檢查人民法院是否按法定程序和方式送達(dá)訴訟文書的標(biāo)志,是送達(dá)人完成送達(dá)任務(wù)的憑證,,不僅能夠證明人民法院是否履行了法定的職責(zé),,完成了送達(dá)任務(wù),還是受送達(dá)人接受或者拒絕簽收送達(dá)文書的證明,,能夠證明當(dāng)事人是否耽誤了訴訟期間,,是衡量一切訴訟參與人特別是當(dāng)事人的訴訟行為是否有效的依據(jù)。因此,,不應(yīng)當(dāng)忽視送達(dá)回證在送達(dá)中的作用,。
民事訴訟法規(guī)定,送達(dá)訴訟文書必須有送達(dá)回證,,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,、簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期,,它是計(jì)算期間的主要根據(jù),。
人民法院向當(dāng)事人或者其他訴訟參與人送達(dá)訴訟文書,無論采取何種送達(dá)方式,,都應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證,,讓受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收,以便附卷存查,。接受委托代為完成或者代為轉(zhuǎn)交訴訟文書的單位,,應(yīng)當(dāng)依法將送達(dá)回證及時(shí)寄回送達(dá)的人民法院。但是,,在公告送達(dá)中,,因?yàn)楣嫫陂g屆滿的日期即是送達(dá)日期,,所以無需送達(dá)回證。
四,、企業(yè)如何送達(dá)職工解除勞動(dòng)合同通知書
根據(jù)《勞動(dòng)法》第26條規(guī)定,,用人單位解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人,。
對(duì)于無法找到職工本人的,,可以參照原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于通過新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]179號(hào))文件規(guī)定的幾種送達(dá)方式處理,即:應(yīng)遵循對(duì)職工負(fù)責(zé)的原則,,以書面形式直接送達(dá)職工本人,;本人不在的,交其同住成年親屬簽收,。直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá),,以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明,,或者用上述送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下,,方可公告送達(dá),即張貼公告或通過新聞媒介通知,。自發(fā)出公告之日起,,經(jīng)過30日,即視為送達(dá),。能用直接送達(dá)或郵寄送達(dá)而未用,,直接采用公告方式送達(dá),視為無效,。
對(duì)于無法找到職工本人的,,可以參照原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于通過新聞媒介通知職工回單位并對(duì)逾期不歸者按自動(dòng)離職或曠工處理問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)[1995]179號(hào))文件規(guī)定的幾種送達(dá)方式處理,即:應(yīng)遵循對(duì)職工負(fù)責(zé)的原則,,以書面形式直接送達(dá)職工本人,;本人不在的,交其同住成年親屬簽收,。直接送達(dá)有困難的可以郵寄送達(dá),,以掛號(hào)查詢回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。只有在受送達(dá)職工下落不明,,或者用上述送達(dá)方式無法送達(dá)的情況下,,方可公告送達(dá),即張貼公告或通過新聞媒介通知,。自發(fā)出公告之日起,,經(jīng)過30日,即視為送達(dá),。能用直接送達(dá)或郵寄送達(dá)而未用,,直接采用公告方式送達(dá),視為無效,。