2013年1月,，鐵道部下發(fā)文件為職工加薪,，漲幅為360～490元,，鐵道部“十二五”薪酬翻番計(jì)劃目標(biāo)是到2015年實(shí)現(xiàn)人均年收入10萬元。2011年鐵路系統(tǒng)的人均年收入約為5萬元,。鐵道部提出的收入倍增目標(biāo)比“十八大”提出的到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)提前了5年,。下面，我們就分析一下鐵道部提出的到2015年人均年收入10萬元究竟靠不靠譜,。

 

　　在弄清收入分配的合理性之前,，必須首先了解我國(guó)的國(guó)情，也就是我們的盤子里總共有多少錢可供分配,。

 

　　一個(gè)國(guó)家一年內(nèi)的總收入可不是都分給居民,，而是由政府、企業(yè)和居民三個(gè)部門參與分配,。筆者過去根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和人社部發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)推算出,，在中國(guó)，政府拿走GDP的21%,，企業(yè)拿走GDP的46%,，剩余33%的GDP才是勞動(dòng)者的報(bào)酬，即中國(guó)的工資份額為33%.筆者還進(jìn)一步推算出,，2011年全國(guó)7.642億從業(yè)人員的平均年工資（收入）為20415元,，而2011年鐵道部的平均工資已是全國(guó)平均工資的50000÷20415=2.4倍，從總體上說,，鐵路部門屬于較高收入行業(yè),。當(dāng)然，鐵道部職工工資差距過大,，這是內(nèi)部問題,，且不討論。

 

　　中國(guó)2011年的GDP為471564億元,，假定未來幾年的GDP每年都保持在2012年的7.8%的增幅,，那中國(guó)2015年的GDP為471564×（1+7.8%）^4=636819億元。如果到2015年工資份額也維持在33%,，2015年中國(guó)從業(yè)人員總收入為636819億×33%=210150億元,。2015年全國(guó)從業(yè)人口按8億計(jì)算，那時(shí)人均收入為210150億÷8億=26269元,。

 

　　如果2015年鐵道部平均收入是10萬元,，那就是全國(guó)勞動(dòng)者平均收入的100000÷26269=3.8倍。當(dāng)前鐵路系統(tǒng)在編職工約200萬人,，人均收入10萬元,，就是2000億元，鐵道部職工人數(shù)占全國(guó)從業(yè)人口的（200萬÷80000萬）×100%=0.25%，收入?yún)s占勞動(dòng)者總收入的（2000億÷210150億）×100%=0.95%,，這種利用壟斷地位的自肥政策不符合中央提出的縮小收入分配差距的改革總方針,。

 

　　就算鐵道部敢冒天下之大不韙給自己職工以超國(guó)民的速度漲薪，那錢又是從何而來呢,？

 

　　眾所周知,，高鐵“大躍進(jìn)”讓鐵道部元?dú)獯髠�，靠舉債艱難度日,。截至2012年第三季度,，鐵道部的資產(chǎn)為43044億元，負(fù)債為26607億元,，資產(chǎn)負(fù)債率為61.81%.發(fā)改委近期又核準(zhǔn)鐵道部2013年鐵路建設(shè)債券額度共計(jì)1500億元,，與去年持平。2013年鐵路建設(shè)投資為6500億元,，高于2012年的6310億元，可以預(yù)見,，未來幾年鐵道部的債務(wù)總額將達(dá)到3萬億元,，按6%的利率計(jì)算，每年需要償還的利息就是30000億×6%=1800億元,。而鐵道部的盈利能力卻逐年減弱,，2010年、2011年和2012年上半年鐵道部的稅后利潤(rùn)分別為0.15億元,、0.31億元和-88.1億元,，雖然鐵道部2012年度的財(cái)務(wù)報(bào)表尚未披露，但據(jù)一些地方路局人士透露,，2012年僅上海鐵路局就虧損了130億元,，鐵道部2012年巨虧已成定局�,？梢�,，鐵道部在未來相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，根本無法靠運(yùn)營(yíng)收入償還債務(wù),，只有靠“拆東墻補(bǔ)西壁”繼續(xù)舉債,。

 

　　除了舉債之外，鐵道部每年還從中央財(cái)政獲得大量補(bǔ)貼,，2010年為36億元,，2011年為158億元，2012年為191億元,，補(bǔ)貼逐年增加,。從目前鐵道部的債務(wù)額和盈利能力來看，鐵道部債務(wù)違約不可避免。如果中央財(cái)政最后為鐵道部的違約債務(wù)兜底,，這就相當(dāng)于讓全國(guó)人民替鐵道部還債,。這是因?yàn)椋�中央�?cái)政收入基本上靠稅收,，中國(guó)商品價(jià)格里大約有一半是稅,，人活著就要消費(fèi)，消費(fèi)就要納稅,，所有中國(guó)人都是納稅人,，而且收入越低稅負(fù)越重。到2015年,，在鐵道部職工的平均收入是全國(guó)從業(yè)人員平均收入的3.8倍,，即鐵道部職工平均收入10萬元，全國(guó)從業(yè)人員平均收入26269元的情況下,，讓全國(guó)人民為鐵道部還債,，這顯然是不合理的行為，讓窮的更窮,，讓富的更富,，使全社會(huì)收入分配更加不公。

 

　　美國(guó)勞工部2012年5月份發(fā)布的工資報(bào)告顯示,，2011年全國(guó)從業(yè)人員的平均年薪為45230美元,，人均GDP為48442美元，全社會(huì)勞動(dòng)者的平均薪酬是人均GDP的（45230÷48422）×100%=93.4%.過去十年間,，美國(guó)工資份額是64%,，約是我們的64%÷33%=2倍。到2015年,，我國(guó)人均GDP預(yù)計(jì)為636819億÷14億=45487元,，按照鐵道部的收入倍增計(jì)劃，到2015年鐵道部職工人均年薪是人均GDP的（100000÷45487）×100%=220%,。在我們工資份額是美國(guó)的二分之一的情況下,，鐵道部職工的平均收入占人均GDP的比重卻是美國(guó)的220%÷93.4%=2.4倍，這也證明了鐵道部提出的收入倍增計(jì)劃會(huì)讓我們的收入分配差距比美國(guó)大很多,，基尼系數(shù)更高,。

 

　　我們的GDP位居世界第二不錯(cuò)，可我們的人口數(shù)量世界第一,，一人均就排到百名之后了,，即使到2020年實(shí)現(xiàn)了“收入倍增”，勞動(dòng)者的平均報(bào)酬也不足4萬元,，約相當(dāng)于美國(guó)現(xiàn)在的八分之一,。任何政府部門或國(guó)有企業(yè)在制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)和收入增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)如果忽視了這一基本國(guó)情，必然會(huì)侵害到部門之外的其他勞動(dòng)者的利益。