如今不少用人單位為降低用工成本,,或出于生產(chǎn)、經(jīng)營需要招聘一些短期工,。這些工期只有不到一個月或幾個月的臨時工,,用人單位大多不為他們繳納工傷保險。一旦發(fā)生工傷意外,,如用人單位不愿賠償,,容易產(chǎn)生糾紛。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,除用人單位不主動為臨時工繳納工傷保險外,,不少勞動者也缺乏自我保護(hù)意識,短期工參加工傷保險,,操作上仍面臨一些困難,。
用人單位:買或不買有點(diǎn)糾結(jié)
經(jīng)營貨運(yùn)業(yè)務(wù)的黃先生因業(yè)務(wù)需要,會聘用一些短期工人,,這些工人的工期一般不超過一個月,。為了方便,黃先生并未與這些臨時工簽訂勞動合同,,只是口頭約定聘用時間和工作范圍,,工資按日或按每次運(yùn)貨量結(jié)算。為節(jié)省成本,,他也沒有給這類工人辦理繳交社會保險,。
約一個月前,黃先生讓兩名臨時工為公司運(yùn)送貨物,然而在運(yùn)貨途中,,兩名工人不慎發(fā)生車禍,。事發(fā)后,黃先生為兩名工人墊付了幾千元的醫(yī)療費(fèi),。他覺得,,如果當(dāng)初為工人買了工傷保險,這筆醫(yī)療費(fèi)就能減輕不少,。
黃先生查閱相關(guān)法規(guī)卻發(fā)現(xiàn),,要為臨時工繳納工傷保險費(fèi),操作上存在一定難度,。“工傷保險費(fèi)用需按月繳納,,但由于臨時工的工期具有不確定性,不知應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)購買,。如果不為工人購買工傷保險,,再次出現(xiàn)意外時,公司的損失會更大,。”
短期勞工:
買保險不如增工錢
務(wù)工人員周憲凱與老鄉(xiāng)一起,,陸續(xù)在幾個建筑工地接過活,對于“單位是否為自己繳納工傷保險費(fèi)”的問題,,他說,,在外打工好幾年了,雇主一般都直接付薪酬,,沒有其他社會保險福利,,“而且我們這些打散工的,時間不長,,工傷保險費(fèi)還不如直接加到工資里好,。”
筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn),如今在銷售,、物流,、建筑等行業(yè),存在有不少聘期短,、不簽訂勞動合同,、沒有工傷保障的短期工。這部分群體的用工單位出于方便或節(jié)省成本的考慮,,大多不為其辦理工傷保險,,而被雇用者對工傷保險也大多持無所謂態(tài)度,有的甚至對相關(guān)政策法規(guī)也了解不多,。
人社部門:
注意提高保護(hù)意識
筆者從社會保險事業(yè)局了解到,,工傷保險主要是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),并能分散用人單位的工傷風(fēng)險,。用人單位與勞動者簽訂勞動合同,,建立勞動關(guān)系后,,用人單位就應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定參加工傷保險,,為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險費(fèi)。
據(jù)工作人員介紹,,對于短期工的幾類人群,,如果是在勞動年齡內(nèi)、具有本市或外地農(nóng)業(yè)戶口,、有勞動能力并于本市用人單位形成勞動關(guān)系的農(nóng)民工,,用人單位在招用30日內(nèi),到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參加工傷保險手續(xù),,農(nóng)民工工傷待遇原則上按《工傷保險條例》規(guī)定執(zhí)行,。如果用人單位未按規(guī)定辦理參保手續(xù),農(nóng)民工可向勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報,。
對于危險性高,,工人流動性大,引發(fā)的工傷糾紛較多的建筑行業(yè),,《關(guān)于做好建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)工作的通知》則要求,,建筑施工企業(yè)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前,為其全部工程項(xiàng)目招用的農(nóng)民工辦理工傷保險手續(xù),,并按時足額繳納工傷保險費(fèi),。對于難以核定繳費(fèi)基數(shù)的,可按工程項(xiàng)目合同總造價的1.3%繳納工傷保險費(fèi),。這一辦法的實(shí)施范圍僅限于建筑行業(yè),。
那么其他行業(yè)的短期工群體,應(yīng)如何保護(hù)自己,。據(jù)了解,,短期工可以以個人身份參加社會養(yǎng)老保險,但工傷保險只能由用人單位負(fù)責(zé)辦理繳納,。對此,,廣西公力律師事務(wù)所律師陳鑒林認(rèn)為,只有與用人單位簽訂勞動合同,,建立勞動關(guān)系后,,用人單位才能為勞動者辦理工傷保險。如果供求雙方只是勞務(wù)關(guān)系,,則沒有規(guī)定用人單位一定要為勞動者購買工傷保險,。臨時工或短期工如需保障個人安全,,可考慮購買意外險。他建議,,短期工應(yīng)注意主動保護(hù)自己,,即使是短時間就業(yè),也要與單位簽訂勞動合同,,并在工作中注意收集證明勞動關(guān)系事實(shí)存在的證據(jù),。