女職工"三期"是指女職工的孕期,、產(chǎn)期與哺乳期。關(guān)注女職工"三期"保護的相關(guān)法律問題一方面是因為"三期"對于女職工的身心健康及職業(yè)發(fā)展具有較為重要的影響,，另一方面目前女職工在"三期"期間合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象比較普遍，企業(yè)管理者對此的認識尚有誤區(qū),，政府立法也存在不完善之處,，對此進行深入的研究具有其現(xiàn)實意義。
下面是筆者曾參與處理的一個關(guān)于女職工"三期"的具體案例：案情簡介：王某是北京市某高科技企業(yè)研發(fā)中心的一名女職工,，時年28歲,，2004年3月20日，王某向公司提出休產(chǎn)假的申請并獲得批準,，王某的產(chǎn)假自2004年3月21日起至2004年6月18日止,，共90天，產(chǎn)假期間王某的工資維持原標準不變,，按其休假前上月的全額工資支付,。2004年5月24日，王某打電話給公司,，說明自己應屬于晚育,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，應享受30天的補充休假,，對此公司研究后表示同意,，雙方未就該期間的工資標準問題進行協(xié)商。2004年7月18日,，王某結(jié)束產(chǎn)假返回公司上班,，被告知由于離開原工作崗位時間較長，公司研發(fā)中心在此期間項目情況有較大調(diào)整,，原有的研發(fā)技術(shù)已不適用,，建議對王某的工作崗位進行調(diào)整，由研發(fā)人員調(diào)整為軟件測試人員,，工資標準作相應調(diào)整,。對此王某持有異議，提出工作崗位可以調(diào)整,，但工資標準不能降低,，雙方協(xié)商無果后,，王某勉強同意暫從事軟件測試工作。同時王某提出,，女職工哺乳期每天應有一個小時的哺乳假,，要求早于公司規(guī)定下班時間1小時下班，公司同意了王某的要求,。2004年7月25日,，王某查詢其工資單時發(fā)現(xiàn)，公司對其30天補充休假期間的工資標準系按照雙方所簽勞動合同中的基本工資支付,，并未按照全額工資支付,。據(jù)此，王某向北京市某區(qū)勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,，要求（1）公司應按照全額工資標準支付其補充休假期間的工資,；（2）其返回公司上班后，公司不得擅自調(diào)整其工作崗位,，并應按原工資標準支付工資,，直至雙方勞動合同期滿；（3）公司應對其產(chǎn)前檢查及生產(chǎn)的相關(guān)費用予以報銷,。
本案在同類案件中具有一定代表性,，王某的上述仲裁請求是否應當?shù)玫街俨梦瘑T會的支持呢？我們結(jié)合有關(guān)法律規(guī)定分析如下：
一,、關(guān)于孕期的女職工保護
《中華人民共和國勞動法》第六十一條規(guī)定："不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動,。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動,。"《女職工勞動保護規(guī)定》第七條規(guī)定："女職工在懷孕期間,，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間,；對不能勝任原勞動的,，應當根據(jù)醫(yī)務部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動,。
懷孕七個月以上（含七個月）的女職工,，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內(nèi)應當安排一定的休息時間,。
懷孕的女職工,，在勞動時間內(nèi)進行產(chǎn)前檢查，應當算作勞動時間,。"勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定"女職工懷孕,，在本單位的醫(yī)療機構(gòu)或者指定的醫(yī)療機構(gòu)檢查和分娩時，其檢查費、接生費,、手術(shù)費,、住院費和藥費由所在單位負擔，費用由原醫(yī)療經(jīng)費渠道開支,。"《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》規(guī)定,，企業(yè)在為職工按月繳納生育保險費后，職工可享受生育保險待遇,，由生育保險基金支付：（1）生育津貼,；（2）生育醫(yī)療費用,；（3）計劃生育手術(shù)醫(yī)療費用,；（4）國家和本市規(guī)定的其他費用。其中生育醫(yī)療費用包括女職工因懷孕,、生育發(fā)生的醫(yī)療檢查費,、接生費、手術(shù)費,、住院費和藥品費,。
據(jù)此，法律除對女職工懷孕期間的勞動量,、勞動強度和勞動時間有所限制外,，對于女職工在懷孕期間的醫(yī)療檢查費用，企業(yè)參加職工生育保險的,，由生育保險基金支付,，尚未參加的，由企業(yè)負擔,。由于2004年北京市尚未實行企業(yè)職工生育保險制度,，所以本案中王某懷孕期間的生育檢查費用應當由企業(yè)承擔。
二,、關(guān)于產(chǎn)期的女職工保護
�,。ㄒ唬┊a(chǎn)假長度《中華人民共和國勞動法》第六十二條規(guī)定"女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。"《女職工勞動保護規(guī)定》第八條規(guī)定"女職工產(chǎn)假為九十天,，其中產(chǎn)前休假十五天,。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假十五天,。多胞胎生育的,，每多生育一個嬰兒，增加產(chǎn)假十五天,。
女職工懷孕流產(chǎn)的,，其所在單位應當根據(jù)醫(yī)務部門的證明，給予一定時間的產(chǎn)假,。"勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》規(guī)定"女職工懷孕不滿四個月流產(chǎn)時,，應當根據(jù)醫(yī)務部門的意見,，給予十五天至三十天的產(chǎn)假；懷孕滿四個月以上流產(chǎn)時,，給予四十二天產(chǎn)假,。產(chǎn)假期間，工資照發(fā),。"《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十五條規(guī)定"公民晚婚晚育,，可以獲得延長婚假、生育假的獎勵或者其他福利待遇,。"《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》第十四條規(guī)定" 女職工正常生育的產(chǎn)假為90天,；難產(chǎn)的增加15天，多胞胎生育的每多生育1個嬰兒增加15天,，晚育的增加30天,。
女職工妊娠不滿4個月流產(chǎn)的產(chǎn)假為15天至30天，妊娠滿4個月以上流產(chǎn)的產(chǎn)假為42天,。"《北京市人口與計劃生育條例》第十六條規(guī)定" 鼓勵公民晚婚,、晚育。女年滿二十三周歲,、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚,。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育。"第二十條規(guī)定" 機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織的職工晚婚的，除享受國家規(guī)定的婚假外,，增加獎勵假7天,。晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,，增加獎勵假30天,，獎勵假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動合同,；不休獎勵假的,，按照女方一個月基本工資的標準給予獎勵。
個體工商戶的雇工晚婚,、晚育的,，由雇主按照本條前款規(guī)定獎勵。
農(nóng)村居民,、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和個體工商戶晚婚,、晚育的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予適當獎勵,。"據(jù)此,，我國法律目前對于女職工產(chǎn)假長度的規(guī)定可以歸納為四方面內(nèi)容：（1）對于正常分娩的，產(chǎn)假長度為90天,；（2）對于流產(chǎn)的,，根據(jù)懷孕時間長短，給予不同時間長度的產(chǎn)假,；（3）對于難產(chǎn),、多胞胎生育等生產(chǎn)中遇到的特殊情形，考慮到對產(chǎn)婦身體健康的影響,，增加給予一定時間長度的產(chǎn)假,；（4）對于晚育，根據(jù)國家的計劃生育政策,，獎勵一定時間長度的產(chǎn)假,。
本文案例中王某生育時已28歲,，且為初育,，所以其可以享受的產(chǎn)假應為120天。
�,。ǘ┥a(chǎn)費用的承擔根據(jù)前面引述的勞動部《關(guān)于女職工生育待遇若干問題的通知》以及《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定,，對于女職工生育期間發(fā)生的醫(yī)療檢查費、接生費,、手術(shù)費,、住院費和藥品費。企業(yè)參加職工生育保險的,，由生育保險基金支付,，尚未參加的，由企業(yè)負擔,。如前所述,，由于2004年北京市尚未實行企業(yè)職工生育保險制度，所以本案中王某生育期間的以上費用應當由企業(yè)承擔,。
三,、關(guān)于哺乳期的女職工保護
《中華人民共和國勞動法》第六十三條規(guī)定"不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動,。"《女職工勞動保護規(guī)定》第九條規(guī)定"有不滿一周歲嬰兒的女職工,，其所在單位應當在每班勞動時間內(nèi)給予其兩次哺乳（含人工喂養(yǎng)）時間，每次三十分鐘,。多胞胎生育的,，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加三十分鐘。女職工每班勞動時間內(nèi)的兩次哺乳時間,，可以合并使用,。哺乳時間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間，算作勞動時間,。"第十條規(guī)定"女職工在哺乳期內(nèi),，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度和哺乳期禁忌從事的勞動，不得延長其勞動時間,，一般不得安排其從事夜班勞動,。"據(jù)此，目前法律對女職工哺乳期間的規(guī)定主要包括三方面內(nèi)容：（1）哺乳期長度為一年,，自嬰兒出生時起至嬰兒滿一周歲時止,；（2）對女職工哺乳期間的勞動強度和勞動時間予以適當限制；（3）女職工在哺乳期可享受一定時間的哺乳假,，多胞胎生育的還可適當增加,。
根據(jù)以上規(guī)定，本案中王某要求公司每天給予一個小時哺乳假的請求應當?shù)玫街俨梦瘑T會的支持,。
但是上述《女職工勞動保護規(guī)定》中有關(guān)"在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時間"的規(guī)定值得商榷,。筆者認為，該規(guī)定已不符合當前社會生活的實際,。
《女職工勞動保護規(guī)定》的實施時間是1988年9月1日,，當時我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚未確立，計劃經(jīng)濟體制的色彩還較為濃厚,，國有企業(yè)無論在經(jīng)濟總量上還是在數(shù)量上都還是社會經(jīng)濟生活的主體,，企業(yè)辦社會是一種普遍現(xiàn)象，很多企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)毗鄰,，女職工哺乳時基本就是在本單位內(nèi)往返,，做出這樣的規(guī)定具有相對合理性。
隨著多種所有制經(jīng)濟,，尤其是民營,、三資企業(yè)的快速發(fā)展，國有企業(yè)社會職能的剝離,，職工與企業(yè)的關(guān)系已轉(zhuǎn)變?yōu)檩^單純的勞動契約關(guān)系,，企業(yè)也不再對職工的衣食住行承擔主要責任。職工居住地與企業(yè)所在地的距離越來越遠,，上下班消耗在路途上的時間越來越長,，加上交通狀況的影響，職工在住所與企業(yè)之間往返的時間難以準確計算,，上述規(guī)定已不具有實際操作性,，女職工哺乳時的路途假已流于形式,。如何對女職工的哺乳假時間長度做出較為完整準確的界定，以加強對女職工哺乳期的保護,，應值得政府立法部門關(guān)注,。
四、女職工"三期"保護的其他法律問題
�,。ㄒ唬�"三期"期間的工資標準《女職工勞動保護規(guī)定》第四條規(guī)定"不得在女職工懷孕期,、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資,，或者解除勞動合同,。"《北京市工資支付規(guī)定》第二十三條規(guī)定"勞動者生育或者施行計劃生育手術(shù)依法享受休假期間，用人單位應當支付其工資,。"勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的,，用人單位應當視同其正常勞動支付工資。
根據(jù)以上法規(guī),，企業(yè)在女職工"三期"期間是不能以此為由降低其基本工資或者工資的,，這一點沒有疑問，關(guān)鍵在于對這里的"基本工資"或者"工資"應如何理解,。筆者曾與勞動仲裁機構(gòu)的相關(guān)人員就此進行過討論,，由于缺乏權(quán)威解釋，即使在仲裁機構(gòu)內(nèi)部,，理解上也存在分歧,。一種觀點認為,，基本工資即是指職工與企業(yè)簽訂的勞動合同中約定的基本工資,，如果沒有約定基本工資，那么勞動合同中載明的工資數(shù)額可視為基本工資,。另一種觀點認為,，基本工資應理解為固定工資，與獎金及浮動工資等可變工資概念對應,，只要與職工工資周期內(nèi)的績效沒有直接聯(lián)系,，不具有浮動性，均可視為基本工資,。
筆者認為,，《女職工勞動保護規(guī)定》中"基本工資"的概念也屬于計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，其與我國計劃經(jīng)濟體制下的勞動工資行政管理制度相互對應,。今天我們理解這一概念時應當更多地從實際情況出發(fā),，探詢這一概念在當前的合理含義。
比較而言,，以上兩種觀點中,，筆者認為后者更為準確恰當,。從法律解釋的角度看，前者的理解僅是一種文義解釋,，較為關(guān)注用詞的一致性,，后者從立法的主旨出發(fā)，可以視為一種目的解釋,，更符合當初立法保護女職工的本意,。同時，如果采納前者,，容易誘使企業(yè)在勞動契約中盡量壓低基本工資的比重,，消極影響顯而易見。本文案例中,，仲裁委員會最終也采用了后一種解釋,，支持了王某的請求。
�,。ǘ�"三期"期間的勞動合同解除《中華人民共和國勞動法》第二十九條規(guī)定"勞動者有下列情形之一的,，用人單位不得依據(jù)本法第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同：……（3）女職工在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期內(nèi)的；……"（注：第二十六條是關(guān)于企業(yè)可以提前30天通知勞動者解除勞動合同的規(guī)定,，第二十七條是關(guān)于企業(yè)經(jīng)濟性裁員的規(guī)定）
《中華人民共和國勞動合同法（草案）》第三十四條,、《北京市勞動合同規(guī)定》第三十三條也有類似規(guī)定。
根據(jù)以上規(guī)定,，企業(yè)在女職工"三期"期間是不得與其解除勞動合同的,，這是一般規(guī)定，但需要說明,，女職工"三期"期間企業(yè)并非在任何情況下都不能與其解除勞動合同,。
《中華人民共和國勞動法》第二十五條規(guī)定"勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的,；（2）嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度的,；（3）嚴重失職，營私舞弊,，對用人單位利益造成重大損害的,；（4）被依法追究刑事責任的。"《中華人民共和國勞動合同法（草案）》第三十一條規(guī)定"勞動者有下列情形之一的,，用人單位可以解除勞動合同：（1）在試用期間被證明不符合錄用條件的,；（2）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度，按照用人單位的規(guī)章制度應當解除勞動合同的,；（3）嚴重失職,，營私舞弊,，給用人單位的利益造成重大損害的；（4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系,，對完成工作任務造成嚴重影響,，經(jīng)用人單位提出，拒不改正的,；（5）被依法追究刑事責任的,。"《北京市勞動合同規(guī)定》第三十條規(guī)定"勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（1）在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的,；（2）嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度,，按照用人單位規(guī)定或者勞動合同約定可以解除勞動合同的，但用人單位的規(guī)章制度與法律,、法規(guī),、規(guī)章相抵觸的除外；（3）嚴重失職,、營私舞弊,，對用人單位利益造成重大損害的；（4）被依法追究刑事責任的,。"如屬此類情況,，即使女職工處于"三期"，企業(yè)也可以與其解除勞動合同,。
以上是關(guān)于企業(yè)單方面解除勞動合同的規(guī)定,，至于企業(yè)與處在"三期"的女職工協(xié)商解除勞動合同，只要雙方同意,，法律并未做任何限制,。
（三）"三期"期間的工作崗位調(diào)整與在女職工"三期"期間單方面解除勞動合同相比,，企業(yè)"三期"期間調(diào)整女職工工作崗位,，以變相達到降薪目的的更為普遍。
由于工作內(nèi)容是勞動合同的必備條款,，所以"三期"期間的工作崗位調(diào)整實質(zhì)上是一個勞動合同變更問題。
《中華人民共和國勞動法》第十七條規(guī)定"訂立和變更勞動合同,，應當遵循平等自愿,、協(xié)商一致的原則，不得違反法律,、行政法規(guī)的規(guī)定,。勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務,。"《中華人民共和國勞動合同法（草案）》第二十四條規(guī)定"用人單位和勞動者應當按照勞動合同的約定,，全面履行各自的義務,。"第二十九條規(guī)定"用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容,。變更勞動合同,，應當采用書面形式記載變更的內(nèi)容，經(jīng)用人單位和勞動者雙方簽字或者蓋章生效,。"《北京市勞動合同規(guī)定》第二十五條規(guī)定"勞動合同當事人協(xié)商一致,，可以變更勞動合同。"根據(jù)以上規(guī)定,，企業(yè)無權(quán)單方面變更勞動合同,。處于"三期"的女職工一旦就此與...
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